Госдума ограничила НТО на частных территориях: какие изменения ждут бизнес?
Госдума России приняла законопроект, который вводит ограничения для нестационарных торговых объектов (НТО) на частных участках. Этот шаг, осуществленный в рамках второго и третьего чтений, становится важным моментом для более чем двух тысяч участков в Санкт-Петербурге, где расположены тысячи таких торговых точек.
История законопроекта
Инициативу об ограничении НТО впервые выдвинули сенаторы Андрей Кутепов и Александр Двойных еще весной 2025 года. В первом чтении законопроект был одобрен в июле того же года. Учитывая предыдущее обсуждение похожего законопроекта на региональном уровне, можно отметить, что данное изменение вызвало горячие споры. Ранее петербургские депутаты поднимали вопрос об обязании НТО получать согласования от множества государственных органов, что для бизнеса оказалось крайне затратным.
- Хотя многие предприниматели подчеркивают, что они не против соблюдать стандарты, возможность умалчивания о согласованиях делает частные участки более привлекательными для НТО.
Что изменится для НТО?
Принятый закон предполагает определенные попытки регулирования, однако система остается недостаточно детализированной. Виктор Саукин, владелец петербургского ГК Вестр, отмечает, что отсутствие четкой правовой базы может привести к злоупотреблениям. Он подчеркивает, что каждый регион сможет устанавливать свои правила, что создаст риск неединообразия условий для НТО.
Города федерального значения, такие как Москва и Санкт-Петербург, получат расширенные полномочия в регулировании НТО. Составленные нормы позволят большим городам принимать свои решения об объектах с учетом их местных потребностей.
- В случае принятия новых норм, как ожидается, многие НТО могут исчезнуть с рынков крупных городов.
Беспокойство бизнеса
После принятия нового закона предприниматели выражают опасения, что действие документа создаст условия для дискриминации НТО по сравнению со стационарной торговлей. В то время как в одном жилом доме могут без труда расположиться несколько алкомаркетов, для НТО возникают значительные барьеры. Будущее НТО на частных участках станет яснее только после их включения в новую схему размещения.
Кроме того, в проекте распоряжения губернатора появились жесткие ограничения для НТО: запреты на размещение рядом с учебными заведениями и остановками. Если распоряжение будет принято, оно окажет значительное воздействие на уже существующие правила. Таким образом, изменения в сфере НТО продолжают вызывать широкий резонанс среди предпринимателей.