Стратегия и природа: масштабная реформа особых природных территорий
В России стартовала серьёзная дискуссия вокруг новой инициативы Минприроды, способной коренным образом изменить судьбу заповедников, национальных парков и других охраняемых зон. Министерство разработало проект поправок, позволяющий, в исключительном порядке, размещать на особо охраняемых природных территориях (ООПТ) объекты, связанные с обороной и безопасностью страны. При необходимости допускается и корректировка границ таких территорий.
Основные положения законопроекта
Законопроект затрагивает сразу несколько основополагающих нормативных актов, влияя на правила перевода земель, проведение экологической экспертизы и регистрацию объектов недвижимости. Документ, внесённый в Госдуму в декабре 2025 года, инициировал масштабное обсуждение, вызвав живой отклик среди экспертов.
Механизм принятия решений и тревоги экспертов
Наиболее спорная часть инициативы — процедура согласования. Предлагается создать комиссию с участием представителей правительства, парламента, администрации президента и силового блока. Такой формат вызывает опасения: эксперты считают, что размытые критерии могут сделать процедуру слишком гибкой и уязвимой для лоббирования интересов.
Инициатива предполагает следующие механизмы:
- Если реализация проекта невозможна без уменьшения площади ООПТ, комиссия вправе пересмотреть её границы;
- В случаях утраты территорией природоохранного значения по решению президента или правительства разрешается полное её исключение из реестра охраняемых зон.
В качестве компенсации организациям, разместившим объекты государственной важности на заповедных землях, предложено ежегодно выплачивать специальные сборы — однако экологи отмечают, что эти меры не способны полностью восстановить утраченную природу.
Реакция общества и экологов
На общественных слушаниях резко прозвучали опасения экологов и научного сообщества. Главные претензии — чрезмерно широкие формулировки и риски подрыва строгого режима заповедности. Специалисты подчёркивают, что выделение исключений создаёт опасный прецедент, который может привести к регулярной практике «точечных» изменений, подрывающих национальную природоохранную систему. Тем более, что в России функционирует более 12 тысяч особо охраняемых территорий, охватывающих 13% всей площади страны.
Минприроды обещает активно вести диалог с общественниками и экологами по всем чувствительным вопросам, прежде чем вносить изменения ко второму чтению законопроекта.
